洼田饰演追求“无功无过”的议员秘书谷村勉，宫泽饰演突然继承父亲的衣钵，不得不开始从政生涯的大小姐川岛有美。本作是讲述消极主义秘书辅佐对竞选一无所知的大小姐参加选举活动的社会派喜剧。

该剧以伊豆国豪族北条时政的次子、镰仓幕府第2代执权北条义时成为日本实际执政者的故事。该剧得名于镰仓幕府设置的十三人合议制。