大明初起，明太祖朱元璋设锦衣卫亲军指挥使司，后分设南北镇抚司，稽查百官，权势煊赫。锦衣卫沿袭百年，南北镇抚司势如水火，相争不下。朝堂党争激烈，江湖盗匪猖獗，盛世繁华之下，却隐藏着汹涌暗流……

故事发生在明末清初,清军与郑成功的反清复明军队在闽南形成拉锯战,不明国籍海盗、红毛余孽在外寇的纵容和支持下,在东南沿海互相勾结,趁火打劫,或在海上抢劫商船,或在岸边侵扰百姓,沧海横流,民生多艰。影片重